实干看能力落实看水平--在年轻干部座谈会上的发

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青年干部优势非常明显，有朝气，有魄力，精力充沛，进取心强，责任心强，但是不可否认，青年干部由于工作阅历较浅，实践经验不足，领导方法单一，难以把积极的工作态度与科学的工作方法结合起来，还不能完全适应新形势与新任务的要求，特别还不能灵活地把党委和政府的各项方针政策更好地贯彻落实到经济社会发展的各个环节，各个方面。这个问题解决不好，将影响年轻干部自身的发展，也会影响干部队伍的整体素质，结合自己工作实际和自身成长的实践，我认为年轻干部亟待掌握以下几种基本工作方法，把落实真正抓到实处。
“天下大事必作于细”，落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。一个地区发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上是落实的差距。要抓落实，先要明确何为“落实”。
落实首先是一种务实的观念。作为领导干部，作出决策和制定蓝图，只是做了一半工作；另一半工作，而且是更重要的一半，就是抓好贯彻落实，真正把决策和政策变成广大党员干部群众的自觉行为。离开了落实，所有美好的前景都是纸上谈兵，空中楼阁。
落实是一种法定的责任。“生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任”。“一个富有效率的组织中的每个人，都在组织中充当着不同的角色，并自觉承担各自的责任”。“责任”二字，字字千钧。特别是对于各级领导干部来说，“执政为民”的根本，主要就是落实到每一位掌握着一定权力并负有一定责任的领导干部身上。落实之责，责无旁贷。
落实是一种坚强的意志。日复一日，年复一年，我们所从事的工作中，总有一些重复的、机械性的工作。这些工作或许比较简单，但“天下难事必作于易”，把简单的事非常认真地、坚持地做就是不简单，把每件容易的事情都做好了就是不容易。所谓落实，关键是一种意志力，关键在于一以贯之地坚持，咬住目标不放松，用实绩说话。
落实是一种进取的文化。人人养成一个落实的习惯，决策和政策才能得到很好的贯彻落实。空谈误国，实干兴邦。我们做工作，干事业，正需要一种重落实、抓落实的文化。我们需要营造这样的文化，倡导落实观念，明确落实责任，锻炼落实意志，形成一种务实的氛围。在这种文化环境中，不抓落实的人和事将没有市场。
“善谈者未必善为”，推进重点工作不仅要“善谈”，更要“善为”，要把推进重点工作变成上上下下共同的自觉行动。抓落实要从以下四个方面着手：
领导推动抓落实。落实的关键在领导，什么样的领导就有什么样的落实文化。这种文化的挖掘要成为工作的推动力，而不能起反作用。因此，领导推动抓落实，首先就是带头做表率。一项重点工作的推进程度某种意义上就是领导干部的推动程度。特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量；但推进工作遇到困难的时候，就要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底。其次是一级抓一级。一个完善的组织是有层次、逐级领导的。一个领导干部推动不了下级的落实，那他就是失职的；如果一个领导干部老是需要越过直属的下级直接抓基层的落实情况，那么中间这一级的干部就是失职的。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。最后是重点工作用重兵。领导干部要会选将，要会用兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部落实。
责任驱动抓落实。抓重点工作的落实，有没有事先明确责任，效果大不一样，结果也会完全不同。谁也不用负责任的落实只能是推诿扯皮，效率低下。责任驱动，首先要强化责任意识。推进重点工作要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。快速发展的外部形势已不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚、行动慢、失去先机，就会时时被动，处处受制。要取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，坚持不懈抓好落实。责任驱动，还要强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，在工作推进中，哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人，抓责任贯穿始终，抓成效不折不扣。责任驱动，更要强化责任考核。不抓督查考核，抓落实只能是一句空话。要把“盯住不落实的事、追究不落实的人”作为建立“落实型”政府的实际行动，建立健全一整套抓落实的考核机制，以督查工作日志为主线，完善各级干部目标责任、业绩考核、末位追究和领导包抓重点工作等管理考核办法，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，并严格执行，赏罚分明，促使各级干部把主要的精力放在抓落实上，从而形成“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好氛围。
合力联动抓落实。没有分工协作、团结配合就没有落实。任何一项重点工作的推进，都是合力促成的结果。任何一个部门能不能体现落实精神，不仅在于能不能做好本部门内部的工作，更在于能不能在整个大合唱里唱出和谐音。五指并拳才能抓牢东西，只伸出一个手指就什么也抓不住。主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，凝聚成抓落实的合力。否则，调研报告写得再好，也只是一纸空文；单个部门能力再强，也独立推动不了全局工作。看一个干部，看一个部门，看一个地区，有没有战斗力，会不会抓落实，就要看他能不能在协作过程中，寻求资源共享，寻求携手发展。
宣传鼓动抓落实。抓好落实，促进发展，离不开营造上下同心、真抓实干的良好氛围。宣传鼓动，首先就是要善于造势。通过舆论引导、思想教育等多种方式，进一步提高广大干部群众对推进重点工作的重要性的认识，为抓好落实、推进重点工作鼓劲造势，努力形成一切围绕重点工作、一切为了重点工作的浓厚氛围。其次，要形成正确的舆论导向。抓好典型宣传，推广先进做法，以点带面，以虚促实，树立以狠抓落实为荣，以作风浮夸为耻的社会舆论导向。此外，还要发动群众监督落实。要广泛动员群众，让群众参与进来，使各项重点工作处于社会舆论和广大群众的监督之下。群策群力，共同推进各项重点工作的真正落实。